Bezczynność administracji publicznej/en: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "Inactivity of public administration")
 
(Utworzono nową stronę "'''INACTIVITY OF PUBLIC ADMINISTRATION''' (inactivity of public administration’s body) – proceedings of public administration body involving omission of acting where...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''BEZCZYNNOŚĆ ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ''' (bezczynność organu administracji publicznej) – postępowanie organu administracji publicznej polegające na zaniechaniu czynności, gdy stan faktyczny w połączeniu ze stanem prawnym tego od niego wymaga. Za b.o.a.p. w → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Post%C4%99powanie_administracyjne postępowaniu administracyjnym] uznaje się sytuacje: 1. gdy organ w prawnie ustalonym terminie nie podjął żadnych czynności w sprawie (zarówno brak działania, jak i odmowa podjęcia czynności); 2. gdy organ w trakcie prowadzonego już postępowania, mimo istnienia ustawowego obowiązku, nie zakończył go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub innego aktu. Dla określenia, czy organ administracji jest „bezczynny” w rozpatrywaniu danej sprawy, istotny jest okres wyznaczony w przepisach na przeprowadzenie danej czynności w konkretnej sprawie. Przekroczenie określonego terminu dla wykonania czynności lub niepodjęcie jej w określonym w przepisach czasie (np. brak rozstrzygnięcia danej sprawy przez wydanie kończącej sprawę decyzji administracyjnej, postanowienia czy innego aktu) oznacza b.o. Termin wyznaczony na załatwienie sprawy zależy od stopnia jej skomplikowania. Sprawa, którą można rozstrzygnąć na podstawie dowodów przedstawionych przez stronę wraz z żądaniem wszczęcia postępowania lub na podstawie faktów i dowodów powszechnie znanych z urzędu organowi administracji, powinna być załatwiana bez zbędnej zwłoki. Jeśli sprawa wymaga przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, to termin na załatwienie sprawy wynosi jeden miesiąc, a w szczególnych przypadkach sprawy bardziej skomplikowanej – nie więcej niż dwa miesiące liczone od dnia wszczęcia postępowania. W postępowaniu odwoławczym organ na załatwienie sprawy ma jeden miesiąc liczony od dnia otrzymania odwołania. Jednak do powyższych terminów nie są wliczane okresy dokonywania przewidzianych prawem czynności, zawieszenia postępowania czy opóźnień spowodowanych z winy strony. Do biegu terminu nie zalicza się też okresu trwania mediacji, o ile taka wystąpiła w danym postępowaniu. Strona postępowania może przeciwko organowi administracji, który dopuścił się b., wnieść → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Ponaglenie_w_postępowaniu_administracyjnym ponaglenie] w trybie instancyjnym [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/El%C5%BCbieta_S%C4%99kowska-Grodzicka E. Sękowska-Grodzicka] ].
+
<div class="mw-translate-fuzzy">
 +
'''INACTIVITY OF PUBLIC ADMINISTRATION''' (inactivity of public administration’s body) – proceedings of public administration body involving omission of acting where the state of affairs in conjunction with the legal status requires it. The inactivity in → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Post%C4%99powanie_administracyjne administrative proceedings] is considered in situations: 1. when the body did not take any action in the case (both inaction and refusal to act) in the legally prescribed time limit; 2. when the body, in the course of the pending proceedings, despite being legally obliged, did not finalize it by issuing a decision, an order or any other act. To determine whether an administration is “inactive” in dealing with a given case, the time period prescribed in the rules for carrying out the activity in a particular case is relevant. Exceeding a specific time limit for performing an action or not taking it at a specified time (e.g., the lack of resolution of a case by issuing a final administrative decision, order or other act) means inactivity. The deadline for completing the case depends on the degree of its complexity. A case that can be settled on the basis of the evidence provided by the party together with the request for initiation of proceedings or on the basis of facts and evidence commonly known to the administrative body should be settled without undue delay. If the case requires an investigation, the time limit for processing the case is one month and, in special cases of more complicated case – no more than two months from the date of the initiation of the case. In appeal proceedings, the administrative body has one month to settle the case, counting from the date of receipt of the appeal. However, these periods do not include periods of conducting activities prescribed by law, suspension of proceedings or delays caused by the fault of the party. These terms also do not include the duration of mediation, if any occurs, in the proceedings. A party to the proceedings may file a → [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Ponaglenie_w_postępowaniu_administracyjnym reminder] in an instance procedure, against an administrative body that has been inactive [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/El%C5%BCbieta_S%C4%99kowska-Grodzicka/en E. Sękowska-Grodzicka] ].
 +
</div>
  
 
'''Literatura''': J. Borkowski, ''Prawne problemy bezczynności i przewlekłości w działaniu administracji'', [w:] ''Wpływ UE i Rady Europy na postępowanie administracyjne w Czechach i Polsce'', red. M. Harakova, M. Tomaszek, Berno 2010 ■ K. Samulska, Z''asada szybkości postępowania administracyjnego w prawie polskim'', Warszawa 2017 ■ J. Zimmerman, ''Prawo administracyjne'', Warszawa 2010.
 
'''Literatura''': J. Borkowski, ''Prawne problemy bezczynności i przewlekłości w działaniu administracji'', [w:] ''Wpływ UE i Rady Europy na postępowanie administracyjne w Czechach i Polsce'', red. M. Harakova, M. Tomaszek, Berno 2010 ■ K. Samulska, Z''asada szybkości postępowania administracyjnego w prawie polskim'', Warszawa 2017 ■ J. Zimmerman, ''Prawo administracyjne'', Warszawa 2010.

Wersja z 09:08, 17 maj 2018

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

INACTIVITY OF PUBLIC ADMINISTRATION (inactivity of public administration’s body) – proceedings of public administration body involving omission of acting where the state of affairs in conjunction with the legal status requires it. The inactivity in → administrative proceedings is considered in situations: 1. when the body did not take any action in the case (both inaction and refusal to act) in the legally prescribed time limit; 2. when the body, in the course of the pending proceedings, despite being legally obliged, did not finalize it by issuing a decision, an order or any other act. To determine whether an administration is “inactive” in dealing with a given case, the time period prescribed in the rules for carrying out the activity in a particular case is relevant. Exceeding a specific time limit for performing an action or not taking it at a specified time (e.g., the lack of resolution of a case by issuing a final administrative decision, order or other act) means inactivity. The deadline for completing the case depends on the degree of its complexity. A case that can be settled on the basis of the evidence provided by the party together with the request for initiation of proceedings or on the basis of facts and evidence commonly known to the administrative body should be settled without undue delay. If the case requires an investigation, the time limit for processing the case is one month and, in special cases of more complicated case – no more than two months from the date of the initiation of the case. In appeal proceedings, the administrative body has one month to settle the case, counting from the date of receipt of the appeal. However, these periods do not include periods of conducting activities prescribed by law, suspension of proceedings or delays caused by the fault of the party. These terms also do not include the duration of mediation, if any occurs, in the proceedings. A party to the proceedings may file a → reminder in an instance procedure, against an administrative body that has been inactive E. Sękowska-Grodzicka ].

Literatura: J. Borkowski, Prawne problemy bezczynności i przewlekłości w działaniu administracji, [w:] Wpływ UE i Rady Europy na postępowanie administracyjne w Czechach i Polsce, red. M. Harakova, M. Tomaszek, Berno 2010 ■ K. Samulska, Zasada szybkości postępowania administracyjnego w prawie polskim, Warszawa 2017 ■ J. Zimmerman, Prawo administracyjne, Warszawa 2010.

Counterliczniki