Règlementations municipales

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RÈGLEMENTATIONS MUNICIPALES - il est supposé que la distinction entre les règlementations municipales et les lois de droit local (→ droit local) est devenue obsolète en 2001 à la suite de la modification de la loi sur l'autonomie municipale. L’harmonisation de la terminologie a consisté à remplacer le concept de « dispositions communales » par le concept « d’actes de droit local », qui trouve également une légitimité dans la constitution polonaise. Avant l'entrée en vigueur de la constitution de 1997, des arguments ont été avancés en faveur de la légitimité de la distinction entre les d’actes de droit local et la réglementation municipale. En particulier, il a été souligné qu'il s'agissait d'actes juridiques fondés sur des autorisations détaillées contenues dans des actes et sur des autorisations générales contenues dans la loi de 1990 sur les collectivités locales (qui, depuis 1999, a été rebaptisée loi sur l'autonomie municipale). Dans le cadre de la réglementation municipale, outre les lois universellement contraignantes, des normes juridiques juridiquement contraignantes ont été définies, qui s’adressent à l’organe constituant des entités organisationnelles. Dans cette approche, trois groupes de dispositions sont distingués. Le premier groupe comprend les réglementations municipales concernant la structure interne de la commune, l'organisation du bureau et d'autres unités organisationnelles de la commune, les principes de gestion des biens de la commune et la procédure d'utilisation des installations et équipements communaux locaux. Ce sont des questions réglées dans des résolutions séparées ou dans le statut de la commune. Le conseil communal est l'entité compétente pour édicter de telles dispositions. Le deuxième groupe comprend les règlementations municipales résultant de la loi sur l'autonomie municipale, tels que les ordonnances, créées lorsqu'il est nécessaire de protéger la vie et la santé des citoyens et d'assurer l'ordre, la paix et la sécurité publique. Le conseil communal est également l'entité qui adopte la résolution, mais en cas d'urgence, ces actes peuvent être adoptés par le chef de la commune rurale / bourgmestre / maire sous la forme d’une ordonnance. En fin de compte, cependant, leur validité continue nécessite l’approbation du conseil. Le troisième groupe comprend les règlementations communales concernant les actes d’auto-imposition par les résidents de la commune, pour lesquels l’entité étant des résidents de la commune, exprimant leur volonté sous la forme d’un référendum. Le terme «réglementation municipale» peut toujours être utilisé indifféremment avec le terme «lois locales». Les règles concernant la publication et la publication des règlements municipaux (c’est-à-dire des lois de droit local) sont précisées par la loi. De même, un ensemble de dispositions de ce type, conformément à une réglementation légale, est mis à la disposition du grand public (→ actes de loi locale promulgués par la commune). [S. Kozłowski]. Sources: D. Dąbek, Prawo miejscowe, Varsovie 2015 ■ M. Szewczyk, K. Ziemski, Prawo miejscowe a przepisy gminne, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 1992, z. 1.

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