Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

МЕСТНАЯ ИНИЦИАТИВА - форма сотрудничества между органами местного самоуправления и населением в выполнении государственной задачи на благо местного сообщества; инструмент гражданской активности. М.и. относится к деятельности группы людей, которая регулируется конкретными целями и правилами. Она должна отвечать двум условиям: 1. касается удовлетворения потребностей местного сообщества в целом (это может касаться определенной группы, но положительный эффект предназначен для обслуживания более широкого сообщества); 2. в этом процессе участвуют несколько организаций, и его целью является решение и реализация задач на основе партнерства. В м.и. может участвовать неправительственная организация. М.и. чаще всего касается вопросов, входящих в сферу компетенции гмины. Формальным условием функционирования данного инструмента гражданской активности является принятие органом местного самоуправления резолюции, определяющей порядок и детальные критерии оценки заявок на выполнение государственной задачи в рамках м.и. На практике м.и. обозначает, что жители, считающие конкретный проект/ инвестицию/ деятельность необходимым, подают письменное заявление по данному вопросу в исполнительный орган местного самоуправления, который оценивает поданную заявку и принимает решение о ее принятии или отклонении, после чего заключается соглашение о сотрудничестве или стороны отступают от реализации проекта. В соглашении определены обязательства сторон и график сотрудничества. Граждане заявляют о своем участии в реализации м.и., в том числе посредством социальной работы, финансовых или материальных взносов. Местное самоуправление, как правило, не перечисляет деньги заявителям, а поддерживает инициативную группу предметно или организационно. В то же время частичная финансовая поддержка инициативы возможна при условии, что в рамках реализации м.и. этот финансовый взнос не дойдет до заявителей, но будет выплачен непосредственно исполнительным органом в соответствии с законом о государственных закупках [ Э. Шульц-Валецка ].

Литература: G. Gęsicka, Partnerstwo w rozwoju lokalnym, Катовице, 1996 ■ Inicjatywa lokalna krok po kroku, Sieć wspierania organizacji pozarządowych SPLOT, Варшава, 2013.