Związki międzygminne

ZWIĄZKI MIĘDZYGMINNE – forma zrzeszania się → gmin, podstawowych jednostek samorządu terytorialnego, które mogą tworzyć korporacje prawa publicznego w celu efektywniejszej realizacji zadań własnych. Dla utworzenia zw.m. konieczne jest podjęcie przez zainteresowane gminy bezwzględną większością głosów uchwały oraz przyjęcie statutu związku. Następnie na podstawie zgłoszenia zostaje on wpisany do rejestru związków międzygminnych prowadzonego przez ministra właściwego ds. administracji publicznej. Zw.m. ma osobowość prawną i działa przez swoje organy: zgromadzenie związku (organ stanowiąco-kontrolny), w którego skład wchodzą wójtowie gmin należących do związku; zarząd związku (organ wykonawczy), powoływany i odwoływany przez zgromadzenie spośród jego członków. Członkostwo w zw.m. jest dobrowolne – gminy mają więc prawo wstępować i występować ze związku poprzez podjęcie odpowiedniej uchwały. Pierwszy zw.m. w Polsce powstał w październiku 1990 r. – Związek Komunalny ds. Gazyfikacji z siedzibą w Stryszawie i działał do roku 2005. Z kolei Związek Gmin – Kurpie Białe z siedzibą w Obrytem działa nieprzerwanie od 1991 r. W latach 1990–2017 powstało 313 zw.m., z czego 105 zakończyło już swoją działalność. Warto podkreślić, że zaledwie 6 z nich zostało utworzonych po 2012 r. [ M. Szczegielniak ].

Literatura: Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012 ■ M. Ofiarska, Formy publicznoprawne współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2008.