Zadania publiczne/fr: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

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'''ZADANIA PUBLICZNE''' – zadania (obowiązki) prawnie nałożone na organy władzy publicznej służące zaspokajaniu potrzeb zbiorowych lub realizujące interes publiczny. Z.p. w tym ujęciu są szczególnym rodzajem działań, do których realizacji zobowiązane są jednostki publiczne. Wykaz z.p. stanowi swoiste zobowiązanie organów władzy wobec społeczeństwa. Immanentną cechą z.p. jest to, że ponoszone na nie wydatki pochodzą ze środków publicznych gromadzonych w sektorze finansów publicznych według odpowiednich reguł solidaryzmu społecznego. Fakt, iż z.p. są zadaniami realizowanymi przez podmioty publiczne (państwo, jednostki samorządu terytorialnego lub organizacje międzynarodowe), implikuje konieczność ich uregulowania w aktach normatywnych. Znajduje to swoje odzwierciedlenie w ustawach kompetencyjnych odpowiednich organów i instytucji publicznych. Źródłem z.p. jest nie tyle istnienie obiektywnej kategorii dóbr publicznych, ale decyzja ustawodawcy będąca konsekwencją decyzji politycznych. Podział z.p. pomiędzy organy państwowe i samorządu terytorialnego reguluje [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Zasada_pomocniczości_(subsydiaryzm) zasada pomocniczości] (powinny być one realizowane na jak najniższym poziomie władzy i administracji publicznej poprzez organy znajdujące się najbliżej obywateli). Cechami charakterystycznymi z.p. : obligatoryjność ich realizacji przez wskazane organy, prawna podstawa ich realizacji, zaspokajanie potrzeb zbiorowych lub interesu publicznego (zdeterminowanego poziomem rozwoju ekonomicznego i cywilizacyjnego kraju oraz panującą doktryną społeczną) oraz finansowanie ze środków publicznych. Można wymienić sześć podstawowych z.p.: zapewnienie podaży dóbr publicznych; zapewnienie sprawiedliwego podziału dochodów; zapewnienie warunków do trwałego i stabilnego rozwoju makroekonomicznego gospodarki; zapewnienie poprawnego funkcjonowania mechanizmu rynkowego; oddziaływanie na produkcję dóbr prywatnych, w celu uzyskania pożądanej społecznie ich podaży; zarządzanie majątkiem i finansami państwa. [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Tomasz_Strąk T. Strąk] ].
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'''TÂCHES PUBLIQUES''' - tâches (devoirs) imposées légalement aux autorités publiques pour répondre à des besoins collectifs ou mettre en œuvre l'intérêt public. Z.p. dans cette approche, il s’agit d’un type particulier d’activités que les unités publiques doivent mettre en œuvre. Liste z.p. est une sorte d'engagement des autorités envers la société. Une caractéristique immanente du PD est que les dépenses qui leur sont occasionnées proviennent de fonds publics collectés dans le secteur des finances publiques conformément aux règles de solidarité sociale applicables. Le fait que z.p. sont des tâches exécutées par des entités publiques (l’État, les collectivités locales ou des organisations internationales), implique la nécessité de les réglementer par des actes normatifs. Ceci est reflété dans les lois de compétence des organes et institutions publics concernés. Source z.p. Ce n'est pas tant l'existence d'une catégorie objective de biens publics que la décision du législateur qui découle de décisions politiques. Division en le principe de subsidiarité régit les organes de l'Etat et des collectivités locales (ils doivent être mis en œuvre au niveau de pouvoir et de l'administration publique le plus bas possible, par le biais d'instances proches du citoyen). Caractéristiques caractéristiques de z.p. sont: l’obligation de les appliquer par les organes indiqués, la base légale pour leur mise en œuvre, la satisfaction des besoins collectifs ou l’intérêt général (déterminé par le niveau de développement économique et civilisationnel du pays et la doctrine sociale prévalante) et le financement sur fonds publics. Il y en a six principaux à mentionner: assurer la fourniture de biens publics; assurer une répartition équitable des revenus; assurer les conditions d'un développement macroéconomique durable et stable de l'économie; assurer le bon fonctionnement du mécanisme de marché; affectant la production de biens privés afin de réaliser un approvisionnement socialement souhaitable; gestion des actifs et des finances de l'État. [T. Strąk].
  
 
'''Literatura''': T. Lubińska, ''Budżet a finanse publiczne'', Warszawa 2010 ■ E. Malinowska-Misiąg, W. Misiąg, ''Finanse publiczne w Polsce'', Warszawa – Rzeszów 2007 ■ E. Ura, ''Prawo administracyjne'', Warszawa 2015.
 
'''Literatura''': T. Lubińska, ''Budżet a finanse publiczne'', Warszawa 2010 ■ E. Malinowska-Misiąg, W. Misiąg, ''Finanse publiczne w Polsce'', Warszawa – Rzeszów 2007 ■ E. Ura, ''Prawo administracyjne'', Warszawa 2015.

Wersja z 16:39, 20 lis 2019

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TÂCHES PUBLIQUES - tâches (devoirs) imposées légalement aux autorités publiques pour répondre à des besoins collectifs ou mettre en œuvre l'intérêt public. Z.p. dans cette approche, il s’agit d’un type particulier d’activités que les unités publiques doivent mettre en œuvre. Liste z.p. est une sorte d'engagement des autorités envers la société. Une caractéristique immanente du PD est que les dépenses qui leur sont occasionnées proviennent de fonds publics collectés dans le secteur des finances publiques conformément aux règles de solidarité sociale applicables. Le fait que z.p. sont des tâches exécutées par des entités publiques (l’État, les collectivités locales ou des organisations internationales), implique la nécessité de les réglementer par des actes normatifs. Ceci est reflété dans les lois de compétence des organes et institutions publics concernés. Source z.p. Ce n'est pas tant l'existence d'une catégorie objective de biens publics que la décision du législateur qui découle de décisions politiques. Division en → le principe de subsidiarité régit les organes de l'Etat et des collectivités locales (ils doivent être mis en œuvre au niveau de pouvoir et de l'administration publique le plus bas possible, par le biais d'instances proches du citoyen). Caractéristiques caractéristiques de z.p. sont: l’obligation de les appliquer par les organes indiqués, la base légale pour leur mise en œuvre, la satisfaction des besoins collectifs ou l’intérêt général (déterminé par le niveau de développement économique et civilisationnel du pays et la doctrine sociale prévalante) et le financement sur fonds publics. Il y en a six principaux à mentionner: assurer la fourniture de biens publics; assurer une répartition équitable des revenus; assurer les conditions d'un développement macroéconomique durable et stable de l'économie; assurer le bon fonctionnement du mécanisme de marché; affectant la production de biens privés afin de réaliser un approvisionnement socialement souhaitable; gestion des actifs et des finances de l'État. [T. Strąk].

Literatura: T. Lubińska, Budżet a finanse publiczne, Warszawa 2010 ■ E. Malinowska-Misiąg, W. Misiąg, Finanse publiczne w Polsce, Warszawa – Rzeszów 2007 ■ E. Ura, Prawo administracyjne, Warszawa 2015.

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