Sejmik samorządowy/ru: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "СЕЙМИК САМОУПРАВЛЕНИЯ")
 
(Utworzono nową stronę "'''СЕЙМИК САМОУПРАВЛЕНИЯ''' – в 1990-1998 годах общее представительство всех воеводств, действую...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''SEJMIK SAMORZĄDOWY''' – w latach 1990–1998 funkcjonująca w Polsce wspólna reprezentacja wszystkich gmin z obszaru danego województwa, powołana do życia w ramach pierwszej reformy samorządowej w 1990 r. Utworzenie s.s. wynikało z przyjętej wizji jednoszczeblowości, opierającej się na samorządzie lokalnym w postaci gmin. W ocenie twórców reformy koniecznym stało się stworzenie na szczeblu wojewódzkim reprezentacji gmin, mającej być platformą kontaktów z administracją rządową oraz uzgodnień między gminami w przypadku konfliktu interesów. Delegaci do s.s. wybierani byli przez rady gmin spośród radnych – ich liczba zależała od liczby mieszkańców gminy. S.s. działały w trybie sesyjnym. Organami s.s. były zgodnie z ustawą: prezydium (składające się z przewodniczącego, dwóch zastępców oraz sześciu członków, realizowało cześć zadań s.s. między jego sesjami) oraz działające przy s.s. kolegium odwoławcze, orzekające w składzie trzyosobowym ws. odwołań od indywidualnych decyzji administracyjnych wydawanych przez wójta lub burmistrza w zakresie zadań własnych gminy. Liczba członków kolegium określana była przez s.s. Zasady oraz tryb działania s. i jego organów określone były w uchwalonym przez niego regulaminie. W literaturze spotkać się można z opinią klasyfikującą s.s. jako jedną ze zinstytucjonalizowanych form współpracy samorządowej. Od samego początku swojego funkcjonowania s.s. były rozumiane przez twórców reformy samorządowej jako rozwiązanie tymczasowe, które miało zniknąć wraz z powstaniem kolejnych szczebli samorządu terytorialnego, co ostatecznie nastąpiło w 1999 r. [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Mateusz_J%C4%99czarek M. Jęczarek] ].
+
'''СЕЙМИК САМОУПРАВЛЕНИЯ''' в 1990-1998 годах общее представительство всех воеводств, действующих на территории Польши, созданное в рамках первой реформы самоуправления в 1990 году. Создание сеймика самоуправления возникло в результате принятого видения власти, функционирующей на одном уровне, основанного на местном самоуправлении в лице гмин. По мнению авторов реформы, возникла необходимость в создании представительства гмин на воеводском уровне, служащего площадкой для контактов с государственной администрацией, а также для согласованности между гминами, в случае возникновения конфликта интересов. Делегаты в сеймик  самоуправления  избирались советами гмин из числа советников - их число зависело от численности жителей гмины. Сеймики самоуправления функционировали в режиме заседаний. В соответствии с законом, органами сеймиков самоуправления были: президиум (состоящий из председателя, двух заместителей и шести членов, которые выполняли часть задач сеймика самоуправления в период между заседаниями), а также действующая при сеймике местного самоуправления апелляционная коллегия, состоящая из трех человек,  выносящая решения на тему апелляций на отдельные административные решения, выданные войтом или мэром в рамках собственных задач гмины. Количество членов коллегии определял сеймик самоуправления. Принципы и порядок работы сеймика самоуправления и его органов были прописаны в регламенте, принятом сеймиком. В литературе можно встретить мнение, классифицирующее сеймик самоуправления как одну из институционализированных форм сотрудничества органов местного самоуправления. С самого начала своей деятельности сеймики самоуправления были интерпретированы авторами реформы самоуправления как временное решение, которое должно было исчезнуть с появлением последующих уровней местного самоуправления, что в конечном итоге и произошло в 1999 году  [ М. Енчарек ].
  
 
'''Literatura''': M. Adamowicz i in., ''Współpraca administracji rządowej z administracją samorządową na przykładzie funkcjonowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego'', [w:] ''Współdziałanie administracji rządowej z administracją samorządową'', red. M. Stec, Warszawa 2009 ■ J. Bartkowski, E. Nalewajko, B. Ostermann, I, Słodkowska, ''Droga do samorządności terytorialnej: Polska 1989–1990'', Warszawa 2016 ■ J. Regulski, ''Samorząd III Rzeczypospolitej: koncepcje i realizacje'', Warszawa 2000.
 
'''Literatura''': M. Adamowicz i in., ''Współpraca administracji rządowej z administracją samorządową na przykładzie funkcjonowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego'', [w:] ''Współdziałanie administracji rządowej z administracją samorządową'', red. M. Stec, Warszawa 2009 ■ J. Bartkowski, E. Nalewajko, B. Ostermann, I, Słodkowska, ''Droga do samorządności terytorialnej: Polska 1989–1990'', Warszawa 2016 ■ J. Regulski, ''Samorząd III Rzeczypospolitej: koncepcje i realizacje'', Warszawa 2000.

Wersja z 10:54, 27 maj 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

СЕЙМИК САМОУПРАВЛЕНИЯ – в 1990-1998 годах общее представительство всех воеводств, действующих на территории Польши, созданное в рамках первой реформы самоуправления в 1990 году. Создание сеймика самоуправления возникло в результате принятого видения власти, функционирующей на одном уровне, основанного на местном самоуправлении в лице гмин. По мнению авторов реформы, возникла необходимость в создании представительства гмин на воеводском уровне, служащего площадкой для контактов с государственной администрацией, а также для согласованности между гминами, в случае возникновения конфликта интересов. Делегаты в сеймик самоуправления избирались советами гмин из числа советников - их число зависело от численности жителей гмины. Сеймики самоуправления функционировали в режиме заседаний. В соответствии с законом, органами сеймиков самоуправления были: президиум (состоящий из председателя, двух заместителей и шести членов, которые выполняли часть задач сеймика самоуправления в период между заседаниями), а также действующая при сеймике местного самоуправления апелляционная коллегия, состоящая из трех человек, выносящая решения на тему апелляций на отдельные административные решения, выданные войтом или мэром в рамках собственных задач гмины. Количество членов коллегии определял сеймик самоуправления. Принципы и порядок работы сеймика самоуправления и его органов были прописаны в регламенте, принятом сеймиком. В литературе можно встретить мнение, классифицирующее сеймик самоуправления как одну из институционализированных форм сотрудничества органов местного самоуправления. С самого начала своей деятельности сеймики самоуправления были интерпретированы авторами реформы самоуправления как временное решение, которое должно было исчезнуть с появлением последующих уровней местного самоуправления, что в конечном итоге и произошло в 1999 году [ М. Енчарек ].

Literatura: M. Adamowicz i in., Współpraca administracji rządowej z administracją samorządową na przykładzie funkcjonowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, [w:] Współdziałanie administracji rządowej z administracją samorządową, red. M. Stec, Warszawa 2009 ■ J. Bartkowski, E. Nalewajko, B. Ostermann, I, Słodkowska, Droga do samorządności terytorialnej: Polska 1989–1990, Warszawa 2016 ■ J. Regulski, Samorząd III Rzeczypospolitej: koncepcje i realizacje, Warszawa 2000.

Counterliczniki