Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА – в нормативном (экономическом) смысле - это не исключаемые и не соперничающие блага, т.е. блага, которые потребляются одним лицом и могут потребляться одновременно другими. О.б. характеризуются нулевыми предельными затратами на их потребление дополнительным человеком и очень высокими затратами на исключение какого-либо лица из потребления. В силу этих особенностей их использование должно быть бесплатным, что придает им характер нерыночных товаров. Блага, которые соответствуют определению, называются чистыми общественными благами. В силу своих характеристик эти блага не будут эффективно поставляться частным сектором. Поэтому должен существовать государственный сектор для обеспечения их предложения. В качестве примера чистых общественных благ можно привести свет уличного фонаря. Его нельзя разделить между прохожими и никому не может быть отказано в пользовании светом. О.б. также можно положительно определить как не блага, предоставляемые общественными коллективными организациями (государство, местные органы власти, международные организации). Положительный смысл о.б. определяется не только экономическими факторами, но и социальными и историческими условиями. Существуют блага, которые считаются социально желательными или социально нежелательными, в зависимости от развития цивилизации и господствующей социальной доктрины. Каталог о.б. не носит объективного характера и зависит от времени, места, цивилизационного и социального развития и часто ссылается на текущую политическую, а также философско-этическую доктрину, преобладающую в данном месте и времени [ Т. Стронк ].

Literatura: Sektor publiczny w Polsce i na Świecie. Między upadkiem a rozkwitem, red. J. Kleer, Warszawa 2005 ■ J.E. Stiglitz, Ekonomia sektora publicznego, Warszawa 2004 ■ T. Strąk, Modele dokonań jednostek sektora finansów publicznych, Warszawa 2012.