Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗАДАЧИ - задачи (обязанности), налагаемые законом на органы государственной власти с целью удовлетворения коллективных потребностей или обеспечения общественных интересов. В этом контексте общественные задачи - это особый перечень действий, которые обязаны выполнять государственные органы. Перечень общественных задач является своего рода обязательством органов власти перед обществом. Характерной чертой общественных задач является тот факт, что расходы на них покрываются за счет государственных средств, накопленных в секторе государственных финансов в соответствии с действующими правилами социальной солидарности. Факт того, что вышеуказанные задачи выполняются государственными органами (государство, органы местного самоуправления или международные организации), подразумевает необходимость регулирования их в нормативных актах. Это отражено в законах о компетенции соответствующих государственных органов и учреждений. Источником общественных задач является не столько наличие объективной категории общественных благ, сколько решение законодателя, являющееся следствием политических решений. Разделение общественных задач между государственными органами и органами местного самоуправления регулируется → принципом субсидиарности (они должны осуществляться на как можно более низком уровне власти и государственного управления через органы, наиболее близкие к гражданам). Характерными особенностями общественных задач являются: принудительный характер их выполнения указанными органами власти, правовая основа их реализации, удовлетворение коллективных потребностей или общественных интересов (определяемых уровнем экономического и цивилизационного развития страны и господствующей социальной доктриной), а также финансирование из государственных средств. Можно перечислить шесть основных общественных задач: обеспечение предложения общественных благ; справедливое распределение доходов; создание условий для устойчивого и стабильного макроэкономического развития экономики; обеспечение надлежащего функционирования рыночного механизма; влияние на увеличение частных благ с целью получения их предложений, желаемых обществом; управление имуществом и финансами государства [ Т. Стронк ].

Literatura: T. Lubińska, Budżet a finanse publiczne, Warszawa 2010 ■ E. Malinowska-Misiąg, W. Misiąg, Finanse publiczne w Polsce, Warszawa – Rzeszów 2007 ■ E. Ura, Prawo administracyjne, Warszawa 2015.