Encyklopedia Administracji Publicznej MW Pivot Skin

ФОНД СОЛЕЦТВА - финансовые ресурсы, которые могут быть отделены от → бюджета гмины и гарантированы → солецтву для реализации проектов, относящихся к категории собственных задач гмины, направленных на улучшение условий жизни ее жителей и соответствующих стратегии развития гмины. Средства ф.с. могут также использоваться для покрытия расходов, связанных с устранением последствий стихийного бедствия, в понимании Закона о состоянии стихийного бедствия. Институт ф.с. функционирует в системе финансирования самоуправления с 2009 года, а с 2014 года на основании нового закона о Фонде солецтва. Совет гмины имеет право создать ф.с. путем резолюции на выделении фонда в отношении последующих финансовых лет, а резолюция об отказе в выделении фонда относится только к финансовому году, следующему за годом, в котором она была принята. Размер средств, выделяемых данному солецтву, рассчитывается по формуле, указанной в Законе, а основной переменной является численность населения солецтва. Для получения средств из фонда в течение финансового года солецтво должно подать заявление войту/ бурмистру/ президенту города. Совет гмины при принятии бюджета гмины может отклонить заявление солецтва, если сочтет, что задачи, которые солецтво планирует выполнить, не соответствуют условиям, указанным в Законе. Ф.с. не является специальным фондом в понимании Закона о государственных финансах. Ф.с. может быть интерпретирован как элемент финансового управления гмины и как финансовый инструмент непосредственного выполнения ее задач солецтвами. Плюсом для гмины являются дополнительные средства из государственного бюджета, на которые гмина не имеет права в случае, если фонд не создан. С точки зрения жителей солецтва, это инструмент бюджетного участия, т.е. совместного принятия решений о расходовании определенной части государственных средств из бюджета гмины. Его цель - поддержка инициатив жителей солецтв [ А. Мирска ].

Литература: M. Augustyniak, Jednostki pomocnicze gminy, Варшава, 2010 ■ M. Paczocha, Fundusz sołecki jako narzędzie realizacji zadań gminy przez sołectwa, „Finanse Komunalne” 2009, № 7-8 ■ M. Wójcik, Fundusz sołecki w świetle w nowych regulacji prawnych, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2014, № 4.