Samorząd gospodarczy/fr: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Administracji Publicznej

(Utworzono nową stronę "Gouvernement économique")
 
(Utworzono nową stronę "'''GOUVERNEMENT ÉCONOMIQUE''' - relations obligatoires de droit public non territoriales se présentant sous la forme d'associations économiques. Leur impact est soumi...")
Linia 1: Linia 1:
 
<languages/>
 
<languages/>
'''SAMORZĄD GOSPODARCZY''' – nieterytorialne, publicznoprawne związki przymusowe występujące jako związki ekonomiczne. Ich oddziaływaniu podlega ściśle określony obszar aktywności gospodarczej pewnej grupy osób, które w sposób zorganizowany i władczy wykonują na równi z organami samorządu terytorialnego zdecentralizowaną część administracji publicznej. Opierając się na tych założeniach należy wyłączyć z zakresu s.g. wszelką działalność, która ogranicza się jedynie do funkcji doradczych w sprawach publicznych lub też wyłącznie do zastępstwa interesów określonych grup przedsiębiorców. Mylenie podmiotów samorządowych mających określone władztwo administracyjne ze stowarzyszeniami funkcjonującymi w sferze gospodarki jest tendencją niepożądaną, wprowadzającą zamęt organizacyjny i kompetencyjny, co w efekcie może prowadzić do zdezawuowania idei s.g. Potencjał s.g. tkwi w jego publicznoprawnym charakterze. Powinien on być zatem wyłanianą w demokratyczny sposób, powszechną i możliwie apolityczną reprezentacją środowiska przedsiębiorców, będącą partnerem tak administracji rządowej, jak i samorządu terytorialnego. Tak definiowany s.g. powinien spełniać dwojakiego rodzaju zadania: 1. poruczone mu wyraźnie przez państwo, tj. przez ustawy i rozporządzenia, w zakresie których występuje w imieniu państwa i współpracuje z władzami rządowymi i samorządowymi; 2. polegające na samodzielnym popieraniu i zaspokajaniu interesu danej grupy gospodarczej z uwzględnieniem swobody działania i prawa samodzielnej decyzji, jak również prawa samostanowienia norm w granicach ustawowych. Instytucjami s.g. są przede wszystkim izby przemysłowo-handlowe, rzemieślnicze i rolnicze. Organizacje te mają określony przez ustawę zakres zadań, które wykonywane są samodzielnie i niezawiśle od innych podmiotów administracji publicznej. Zakres tych zadań jest miarą decentralizacji administracji państwa w sferze gospodarczej; jest też wyrazem zaufania państwa do obligatoryjnie zorganizowanego w izbach czynnika obywatelskiego, a także przekonania, że jest on w sprawach gospodarki lokalnej bardziej kompetentny od urzędników administracji rządowej [ [http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Robert_Kmieciak R. Kmieciak] ].
+
'''GOUVERNEMENT ÉCONOMIQUE''' - relations obligatoires de droit public non territoriales se présentant sous la forme d'associations économiques. Leur impact est soumis à un domaine d'activité économique strictement défini par un certain groupe de personnes qui, de manière organisée et impérieuse, exercent des fonctions décentralisées de l'administration publique sur un pied d'égalité avec les autorités locales. Sur la base de ces hypothèses, il devrait être exclu du champ d'application de l'art. toutes les activités qui se limitent à des fonctions de conseil en matière publique ou ne servent qu'à substituer les intérêts de groupes spécifiques d'entrepreneurs. Confondre des collectivités locales dotées de pouvoirs administratifs spécifiques avec des associations opérant dans le domaine de l’économie est une tendance indésirable, qui crée une confusion au niveau de l’organisation et des compétences, ce qui peut conduire à nier l’idée de l’égalité des chances. Potentiel sg. est dans son caractère de droit public. Il devrait donc s'agir d'une représentation démocratique, universelle et éventuellement apolitique du monde des affaires, partenaire à la fois de l'administration gouvernementale et du gouvernement local. Défini de cette manière, par ex. il doit remplir deux types de tâches: 1. lui être explicitement conseillé par l’État, c’est-à-dire par des lois et règlements dans lesquels il agit pour le compte de l’État et coopère avec les autorités gouvernementales et les autorités autonomes; 2. consistant en un soutien indépendant et la satisfaction des intérêts d'un groupe économique donné, y compris la liberté d'action et le droit à une décision indépendante, ainsi que le droit à l'autodétermination de normes dans les limites légales. Institutions s.g. il y a principalement des chambres de commerce et d'industrie, de l'artisanat et de l'agriculture. Ces organisations ont la portée des tâches spécifiées par la loi, qui sont effectuées indépendamment et indépendamment des autres entités de l'administration publique. La portée de ces tâches est une mesure de la décentralisation de l’administration de l’État dans le domaine économique; c'est aussi une expression de la confiance de l'État dans le facteur civique obligatoire organisé dans les chambres, ainsi que de la conviction qu'il est plus compétent en matière d'économie locale que les représentants du gouvernement [R. Kmieciak].
  
 
'''Literatura''': R. Kmieciak, ''Samorząd gospodarczy w Polsce. Rozważania na temat modelu ustrojowego'', Poznań 2004 ■ R. Kmieciak, P. Antkowiak, K. Walkowiak, ''Samorząd gospodarczy i zawodowy w systemie politycznym Polski'', Warszawa 2012 ■ R. Kmieciak, P. Antkowiak, A. Jaskulski, ''Pożądany kierunek zmian modelu samorządu gospodarczego w Polsce. Rozważania na podstawie projektu ustawy o izbach przemysłowo-handlowych'', Warszawa – Poznań 2016.
 
'''Literatura''': R. Kmieciak, ''Samorząd gospodarczy w Polsce. Rozważania na temat modelu ustrojowego'', Poznań 2004 ■ R. Kmieciak, P. Antkowiak, K. Walkowiak, ''Samorząd gospodarczy i zawodowy w systemie politycznym Polski'', Warszawa 2012 ■ R. Kmieciak, P. Antkowiak, A. Jaskulski, ''Pożądany kierunek zmian modelu samorządu gospodarczego w Polsce. Rozważania na podstawie projektu ustawy o izbach przemysłowo-handlowych'', Warszawa – Poznań 2016.

Wersja z 18:07, 18 lis 2019

Inne języki:
English • ‎français • ‎polski • ‎русский

GOUVERNEMENT ÉCONOMIQUE - relations obligatoires de droit public non territoriales se présentant sous la forme d'associations économiques. Leur impact est soumis à un domaine d'activité économique strictement défini par un certain groupe de personnes qui, de manière organisée et impérieuse, exercent des fonctions décentralisées de l'administration publique sur un pied d'égalité avec les autorités locales. Sur la base de ces hypothèses, il devrait être exclu du champ d'application de l'art. toutes les activités qui se limitent à des fonctions de conseil en matière publique ou ne servent qu'à substituer les intérêts de groupes spécifiques d'entrepreneurs. Confondre des collectivités locales dotées de pouvoirs administratifs spécifiques avec des associations opérant dans le domaine de l’économie est une tendance indésirable, qui crée une confusion au niveau de l’organisation et des compétences, ce qui peut conduire à nier l’idée de l’égalité des chances. Potentiel sg. est dans son caractère de droit public. Il devrait donc s'agir d'une représentation démocratique, universelle et éventuellement apolitique du monde des affaires, partenaire à la fois de l'administration gouvernementale et du gouvernement local. Défini de cette manière, par ex. il doit remplir deux types de tâches: 1. lui être explicitement conseillé par l’État, c’est-à-dire par des lois et règlements dans lesquels il agit pour le compte de l’État et coopère avec les autorités gouvernementales et les autorités autonomes; 2. consistant en un soutien indépendant et la satisfaction des intérêts d'un groupe économique donné, y compris la liberté d'action et le droit à une décision indépendante, ainsi que le droit à l'autodétermination de normes dans les limites légales. Institutions s.g. il y a principalement des chambres de commerce et d'industrie, de l'artisanat et de l'agriculture. Ces organisations ont la portée des tâches spécifiées par la loi, qui sont effectuées indépendamment et indépendamment des autres entités de l'administration publique. La portée de ces tâches est une mesure de la décentralisation de l’administration de l’État dans le domaine économique; c'est aussi une expression de la confiance de l'État dans le facteur civique obligatoire organisé dans les chambres, ainsi que de la conviction qu'il est plus compétent en matière d'économie locale que les représentants du gouvernement [R. Kmieciak].

Literatura: R. Kmieciak, Samorząd gospodarczy w Polsce. Rozważania na temat modelu ustrojowego, Poznań 2004 ■ R. Kmieciak, P. Antkowiak, K. Walkowiak, Samorząd gospodarczy i zawodowy w systemie politycznym Polski, Warszawa 2012 ■ R. Kmieciak, P. Antkowiak, A. Jaskulski, Pożądany kierunek zmian modelu samorządu gospodarczego w Polsce. Rozważania na podstawie projektu ustawy o izbach przemysłowo-handlowych, Warszawa – Poznań 2016.

Counterliczniki